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(一) 各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，綜合部署。地方各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是城市人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題。
(二) 各地區(qū)、各有關(guān)部門在制定和實(shí)施水資源規(guī)劃中，要明確目標(biāo)，優(yōu)化項(xiàng)目，落實(shí)措施，協(xié)調(diào)行動(dòng)。要把水資源的保護(hù)、開發(fā)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌考慮城市防洪、排澇、供水、節(jié)水、治理水污染、污水回收利用，以及城市水環(huán)境保護(hù)等各種水的問題，妥善安排居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等不同的用水需求，處理好各種用水矛盾。
(三) 強(qiáng)化取水許可和排污許可制度，建立建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和用水、節(jié)水評(píng)估制度。各地要加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理和年審工作，嚴(yán)格取水審批，凡需要辦理取水許可的建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行水資源論證。今后城市新建和改擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，應(yīng)有用水、節(jié)水評(píng)估的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行污染物排放總量控制及排污許可制度，排污必須經(jīng)過許可。
(四) 按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作的要求，加快立法步伐，進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道。
(五) 各地區(qū)、各部門和各新聞單位要采取各種有效形式，開展廣泛、深入、持久的宣傳教育，使全體公民掌握科學(xué)的水知識(shí)，樹立正確的水觀念。加強(qiáng)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)情教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)水的憂患意識(shí)，使廣大群眾懂得保護(hù)水資源、水環(huán)境的是每個(gè)公民的責(zé)任。轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和用水習(xí)慣，把建設(shè)節(jié)水防污型城市目標(biāo)變成廣大干部群眾共同的自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)浪費(fèi)水、破壞水質(zhì)的行為公開曝光。同時(shí)，大力宣傳和推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水的好方法，在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水、防治水污染、保護(hù)水資源良好的生產(chǎn)和生活方式。
二000年十一月七日
